武漢市長萬勇: 武漢已經站在了中國創時代的風口

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國際在線報道：2016年8月25日（星期四）上午10時，國務院新聞辦公室舉行發布會，發展改革委副主任林念修等介紹雙創發展形勢，并答記者問，武漢市市長萬勇出席并介紹了了情況。

萬勇：

近年來，武漢市把大眾創業萬眾創新作為適應和引領經濟發展新常態的重要抓手，作為推動城市全面升級的重要引擎。在國家發改委大力支持和精心指導下，武漢雙創工作當前熱潮涌動。去年我們被確定為國家的全面創新改革試驗區、全國首批小微企業創新創業基地示范城市，今年東湖高新區又被確定為國家首批雙創示范基地，可以說武漢和有關兄弟城市一樣已經站在了中國創時代的風口。

我們的雙創工作有一個鮮明地特點，就是發揮科教資源的優勢，大力發展創新型創業。大家知道，武漢是科教大市，在漢高校89所，科研機構700多家，其中國家級科研機構82家，創新資源十分豐富，所以發展創新型創業基礎和條件得天獨厚。我們積極推進創新和創業的有機融合，深耕創新創業的沃土。工作中主要實施了“三個計劃”和“兩項改革”。

一是實施“創谷計劃”，打造一流創新創業平臺。今年為了搭建全新的雙創平臺，我們下最大的決心，拿出城市最好的空間，量身訂做最好的政策，提供最優的配套服務。圍繞打造生產、生活、生態功能，建設聚集優質創新創業要素的雙創平臺，我們簡稱為“創谷”。每一個創谷規劃面積3平方公里左右，目前已經有7個創谷建設全面展開，計劃用三年時間，聯合社會和企業的力量建設10個以上的創谷，為創新創業者放飛夢想、成就夢想，營造雙創的活力社區。

二是實施城市合伙人計劃，打造創新創業人才的高地。人才決定城市的未來，近年來創新人才發展機制，引進了國家“千人計劃”人才326名，引進海內外高層次人才團隊4000多個，由海外人才創辦企業超過3000家。為吸引更多英才來漢創新創業，今年推出了城市合伙人計劃，著力引進三個方面的人才：全球產業的領軍人才、知名創業投資人和青年創新創業人才。計劃一推出，在國內外引起積極反響。首批60位城市合伙人今年初確定，第二批馬上確定，報名非常踴躍。

三是實施“青桐計劃”，就是促進智力的優勢轉化為創新創業的產業優勢，為激發武漢百萬大學生創新創業熱情，制定實施“青桐計劃”，就是為大學生提供創業基地、資金、培訓輔導一系列的扶持服務。目前已經建成大學生的創業特區73家，大學生創辦企業2600余家。為給更多夢想者搭建創新創業平臺，現在基本上天天有咖啡、周周有路演、每個月都有大型的青桐匯，還建成各類孵化器217家，新型眾創空間115家。

兩項改革。一是推進科技金融改革試驗，破解初創科技型企業融資難。積極開展科技金融改革試點，用科技金融的活水澆灌創新創業之樹。目前全市創投機構700多家，管理資本規模超過1000千億。近期推進東湖高新區和漢口銀行在全國率先開展投貸聯動試點。市財政設立投貸聯動風險補償基金100億元，試圖通過支持科技金融的改革來撬動創新型科技企業的快速成長。同時，為支持這些新產業快速的做大做強，我們還配套推進了財政專項資金改革，提出“顛覆式”革命性的改革，整合分散在各個部門的科技和產業專項資金，已經設立了第一期規模為102億元的戰略性新興產業基金。

二是推進行政審批3.0版的改革，促進創新創業服務便利化。我們落實國務院“放管服”改革。如果把過去的單點、單部門行政審批叫做1.0的話，那么單點、多部門的審批叫做2.0，現在推行的是單點、單部門審批3.0版。去年首先在東湖高新區和武漢開發區開展試點，成立綜合行政審批機構，集中所有的行政審批權限。目前3.0版改革正向全市推開。